در کشور ما متاسفانه بیش از 80 درصد خشونتها علیه کودکان توسط والدین و نزدیکان انجام میشود وآمار نشان میدهد که طی دوسال اخیر خشونتهای خانگی علیه کودکان20 درصد رشد داشته است و این مسئله نمایندگان مجلس را بر آن داشت تا گام به گام با اصلاح قانون حمایت از کودکان و نوجوانان در کوتاهترین زمان ممکن آمار این قبیل خشونتها را کاهش دهند، اما حالا خبر رسیده که شورای نگهبان با دو ایراد این لایحه را به مجلس برگردانده تا نمایندگان آن را رفع کنند.
زندان در انتظار والدین خشن
در نخستین قدم که حرکتی بسیار مهم و اثرگذار است نمایندگان مجلس در جلسه علنی و در جریان بررسی جزئیات لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان، تبصره ماده ۹ این لایحه را برای تأمین نظر شورای نگهبان اصلاح کردند، مبنی بر اینکه هر گاه بیتوجهی و سهلانگاری والدین منجر به نتایج موضوع این ماده (فوت طفل یا نوجوان، فقدان یکی از حواس یا منافع، قتل، نقص یا از کار افتادگی عضو، زوال عقل،بروز بیماری صعبالعلاج یا دائمی جسمی یا روانی، ایجاد جراحت از نوع جائفه یا بالاتر، نقصان یکی از حواس یا منافع، شکستگی استخوان یا دیگر اعضا، بروز بیماری روانی، آزار جنسی یا عاطفی) شود حسب مورد به مجازات تا حداقلِ مندرج در بندهای فوق، (حبس درجه ۵، ۶، ۷، ۸) محکوم میشوند به استثنای بند ت (جراحت سر و صورت یا گردن) که در این مورد دیه پرداخت میشود. پیش از این مصوبه مسئله این چنین بود، والدینی که فرزند خود را مورد خشونت قرار میدادند مشمول پیگرد قانونی و مجازات نمیشدند، اما با اصلاح قانون در صورت تأیید نهایی، پدر و مادر مورد مجازات قرار خواهند گرفت .
این لایحه 10 سال مسکوت مانده بود
فریده اولاد قباد، رئیس فراکسیون زنان مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه این لایحه 10 سال مسکوت مانده بود، خاطر نشان کرد: جلو خشونتهای زیادی با اصلاح این قانون گرفته میشود، از مهمترین بندهای لایحه، حمایت از کودکان و نوجوانان در زمینه بحث تحصیل است، در این خصوص سازمان بهزیستی مکلف است در خصوص والدینی که تمکن مالی ندارند و نمیتوانند فرزندان خود را به مدرسه بفرستند، ورود کرده و مسئولیت آموزش این کودکان را برعهده بگیرد.
آمار کودکآزاری در ایران نگرانکننده است
معصومه ابتکار، معاون رئیسجمهور در امور زنان و خانواده در این میان بر ضرورت تصویب قانون بازدارنده و جامع در زمینه کودکان و نوجوانان تاکید کرد و با بیان اینکه آمار کودکآزاری و سوءاستفاده از کودکان در ایران نگرانکننده است، عنوان داشت: در لایحه حمایت از کودکان، وضع مخاطرهآمیز کودکان در نظر گرفته شده چرا که اگر کودکی آسیب ببیند تبعاتش برای خانواده و جامعه بیحد و حصر خواهد بود.
ایرادات اساسی شورای نگهبان
شورای نگهبان لایحه حمایت از کودکان و نوجوانان را با دو ایراد به مجلس برگرداند؛ دو ایرادی که اگر نمایندگان آن را وارد ندانند و بر نظر خود اصرار کنند، لایحه را راهی مجمع تشخیص خواهد کرد و اگر برطرف شود دوباره سر از شورای نگهبان درخواهد آورد. ماده ۹ لایحه حمایت از کودکان و نوجوانان که شورای نگهبان آن را خلاف موازین شرعی دانسته، همان مادهای است که مخالفان تصویب این لایحه در مجلس هنگام بررسی در صحن به آن اعتراض داشتند.
در این ماده آمده است که هرگاه بیاحتیاطی، بیمبالاتی، عدم مهارت یا عدم رعایت نظامات از سوی والدین، اولیا یا سرپرستان قانونی کودک و نوجوان یا اشخاصی که مراقبت از کودک و نوجوان را برعهده دارند یا در امور مربوط به کودکان و نوجوانان فعالیت میکنند، باعث فوت کودک، فقدان یکی از حواس یا قطع و نقص عضو، جراحت سر و صورت یا گردن و سایر صدمات به کودک شوند، به حبس و جزای نقدی محکوم
خواهند شد.
کلیات این لایحه در شورای نگهبان به تصویب رسید
طیبه سیاوشی، عضو فراکسیون زنان مجلس در توئیتی اعلام کرد که کلیات این لایحه در شورای نگهبان به تصویب رسیده و تنها باید اصلاحاتی در ماده ۹ و بند ۵ این ماده صورت بگیرد. او در این توئیت گفته که این لایحه بعد از بررسی در کمیسیون قضایی مجلس به شورای نگهبان خواهد رفت و به زودی به قانون تبدیل خواهد شد.حمیده زرآبادی، دیگر عضو فراکسیون زنان مجلس هم معتقد است که ایرادات شورای نگهبان قابل رفع شدن است؛ وی با بیان اینکه کمیسیون قضایی دو ایراد شورای نگهبان به لایحه را مورد بررسی قرار خواهد داد و بعد برای رایگیری به صحن می فرستد،یادآور شد: ایرادات شورای نگهبان جزئی است و در کمیسیون قضایی مجلس میشود این ایرادات را رفع کرد.
وی ادامه داد : «ایرادات شورای نگهبان به طرحها و لایحهها موضوعی طبیعی است و اگر نمایندگان به مصوبات قبلی خود اصرار کنند، اختلافات مجلس و شورای نگهبان به مجمع تشخیص مصلحت نظام فرستاده خواهد شد.